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最近百姓摊上的好事还真不少,铁路部门公开承诺“不通过涨价冲抵成本”,充分体现出一种惠民考量。
2007年春运铁路票价不再上浮,这是铁路部门从去年春运对以农民工、高校学生为主要客流的所有临时旅客列车实行票价不上浮后,今年推出的又一项范围更广的惠民政策。铁路放弃春运涨价,部门经济利益受损不言而喻,需要多承担近3亿元的成本。但铁路部门还是坚决地向百姓承诺,虽然每年春运铁路投入成本很高,远大于收益,但“今后不会通过春运车票涨价冲抵成本”。
铁路部门敢于公开承诺“不通过涨价冲抵成本”,是对“铁路惠民”理念的深刻认识。由于铁路更多是中低收入群体选择的出行方式,因此,这个新政,不仅直接惠及亿万旅客,更深的意义在于,它让中低收入群体充分“感受”到改革发展成果。
是的,火车提速了,铁路服务优质了,车票比过去好买了……这些都是改革发展带来的成果,也是百姓能够切身感受到的。但是,惠民考量应是一种持续长久的追求,是公共服务部门秉持的基本理念,不能想着给老百姓尝几个甜果子吃就行了,甚至这边给个甜果子,那边又向老百姓伸手揩油。
不容否认,一段时期以来,有些地方、部门把部门利益置于公共利益、百姓利益之上,遇到发展的问题、难题,习惯把各种成本转嫁或分摊到百姓头上,更有甚者,以盘剥公共利益、百姓利益来实现自身部门利益的增长和扩大。百姓成了各种成本的主要承担者,导致生活负担日益加大。
如果说,百姓承担一定成本在有些时候是必要的,那么,也应该有个时间表,不能一直让百姓扛吧。当年铁路春运之所以提价,主要是希望通过价格杠杆缓解运输压力。这几年来,铁路技术装备现代化不断提升,铁路部门及时取消春运票价上浮,正是将这几年铁路改革发展成果惠及百姓的具体体现。
相比铁路的做法,其他部门持续涨价、持续收取各种费用,比如初装费、建设费等,是不是也到了叫停的时候呢?退一步讲,是不是可以给一个时间表、一个涨跌同步的承诺呢?那些正执迷于玩“涨价听证”游戏、谋部门之私利、损大众之公利的垄断部门与行业,是不是也应该从惠民的角度想想呢?
让百姓充分享受改革发展带来的成果,就要追求:让他们享受到与经济发展同步增长的成果,让他们年年都能感受到惠及自身的成果。
如果群众感受不到惠及自身的发展成果,在一定程度上说明发展成果惠及群众的有限,甚至太少了。有些部门、地方可能会说,我们取得了很多发展成果,那么百姓为什么会感受不到呢?感受不到,说明为民办的实事、好事离老百姓的要求还有距离,离他们最关心、最直接、最现实的利益要求还有差距。
铁路部门表示,目前铁路运输能力仍很紧张,尤其春运期间。不过,他们将克服困难,精心组织调度,尽最大能力缓和运力与需求的矛盾。
期待着铁路部门的惠民考量能牵动其他部门和行业产生连锁式反应,让更多部门有勇气做出“不通过涨价抵冲成本”的承诺?熏期待更多惠民新政陆续出台或落实。
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