做为一张全国性的西部大开发重点指导宣传媒体，立足西部，面向市、县?穴区?雪，紧贴决策者新思路，紧跟地方经济发展新步伐，报道新农村建设新成果，关注人民群众生活新状态，一如既往地为西部地域经济的发展鼓与呼，是我们十七年来始终如一的办报宗旨和原则。

　　新年的钟声敲响了岁月交替的回音?熏更加敲响了我们责任的心扉！从元月份开始，我们将在报纸开辟《地域经济》专刊?穴专版?雪?熏设有《西部市、县?穴区?雪长、书记谈发展》、《明星乡镇》、《人物风采》、《招商引资项目推介》、《地域经济论坛》、《企业风采展示》、《地方品牌推介》等有较强针对性的栏目，充分展示地域经济发展成果，宣传报道地域经济发展典型，深入探讨地域经济发展中的热点、难点、焦点问题，逐步拉近报纸与地方的距离，使报纸深深地扎根于西部前沿土壤，为地域经济的发展鼓与呼，与广大人民群众同呼吸、共命运。

　　本期，我们的镜头聚焦到了全国劳务输出大县——甘肃礼县，全方位地透视了这里的劳务经济工作，想必会对其他贫困地区如何从事劳务经济，带领广大农民脱贫致富有所启发和促进。

　　----------本报地域经济部

　　礼县地处甘肃省东南部，长江流域嘉陵江水系西汉水上游。全县总面积4299.92平方公里，总人口51万余人，农民人均纯收入一千多元，是一个典型的农业人口大县。境内山大沟深，交通不便，自然条件恶劣，农业基础脆弱，农民收入增长缓慢，群众生活困难，是国务院确定的国家扶贫开发重点县之一。

　　礼县是一个人口大县，也是一个劳务大县。全县近52万人口中，农村劳动力25万人，其中富余劳动力10万多人。礼县的劳务输转工作起步于上世纪八十年代中期，伴随着国家城乡改革开放的脚步，走过了20年的风雨历程，已成为全县农村经济和农民收入的主要组成部分，为全县的脱贫致富和新农村建设工作做出了有力的贡献，也为全县的“三农”工作开辟了一条有效的途径。

　　近年来，在县委的正确领导下，县政府以科学的发展观为指导，审时度势，立足县情，着眼全局，把劳务输转工作当作发展经济的第一要务、促进农民增收的第一产业、加快扶贫开发的第一工程、统筹城乡发展的第一大事来抓，紧紧围绕“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的十六字方针，陆续出台有关政策，健全工作机制，摸清劳力底子，考察劳务市场，建立劳务基地，组织培训输转，加强维权保障，使全县劳务工作呈现出异常活跃的喜人局面和强劲的发展势头。目前已在全国各地建立劳务基地90多个，务工人员遍及全国28个省(市、区)，就业涉及20多个行业门类140个工种。2006年，全县共输转11.3万人次，创劳务总收入3.62亿元，务工人员人均纯收入3200元以上，全县农民人均创劳务收入730元，占当年农民人均纯收入的53%。

　　2006年元月，《礼县劳务输出案例》入选全国扶贫案例向全国推广。

　　2006年5月底，礼县被命名为全国劳务大县，县上领导和创业致富带头人在北京人民大会堂参加了“第七届全国创业之星经验交流表彰大会”，受到了党和国家领导人的接见和表彰。

　　2006年5月，“礼贤妹”、“礼贤家政大嫂”、“礼贤架子工”、“礼贤装修匠”等四个劳务品牌成功注册。

　　2006年7月，陇南市劳务经济宣讲洽谈活动在礼县首次举行。会上，与北京、兰州等地的多家用工单位洽谈签约2800多人。

　　2006年8月，全市劳务工作现场会在礼县召开，市委、市政府对礼县劳务工作取得的成绩和创造的经验给予了充分肯定。

　　2007年元月，礼县人民政府被命名为“甘肃省劳务经济工作先进单位”，县扶贫办主任孙旺勤被命名为“甘肃省劳务经济工作先进个人”，祁山乡农民夏世奇被命名为“发展劳务经济农民工明星”，受到了甘肃省人民政府的表彰奖励。

　　礼县的劳务工作，从无到有，从小到大，从自发分散到有组织成规模，形式日益规范，效益日显可观。对内已成为全县人民群众赖以发展的第一产业，对外在全国劳务市场占有了一席之地，成为宣传介绍礼县的一张“名片”。这是多年来全县各级党委政府高度重视、齐抓共管，社会各界大力支持、积极参与的结果，更是广大务工健儿勇于探索、奋力拼搏的结果。

　　夯实基础路子宽

　　为了加强政府对劳务输出工作的宏观调控，提高有组织地输出水平，实现农村劳动力合理有序的流动及稳定增收，礼县建立了覆盖全县的劳务工作组织网络，制造了一系列保障措施和规定，并强化了宣传引导工作，夯实了劳务工作的基础，为劳务工作营造了良好的社会大环境，收到了较好的效果。

　　健全组织网络。县上组建了县人民政府劳务工作办公室，专门从事全县劳动力的技能培训、组织输转和管理服务工作；在全县29个乡镇建立了劳务工作站，一次性为各乡镇配备了1-2名劳务专干，并由县劳务办进行了岗前业务培训，同时在568个行政村建立了劳务工作联络站，将网络覆盖面扩展到了村一级；在2607个村民小组及社会各界确定了3800多名输出地联络员，同时在礼县劳务工较集中的地区或优势行业确定了460多名输入地联络员；在北京、新疆、省内河西地区建立了劳务工作驻外机构，专门开展跟踪服务与劳务工维权工作；成立了建筑业、家政服务业、采矿业、建材业、加工业、运输业等6个劳务输出行业协会，实现了政府组织与群众的直接联系。

　　完善保障制度。县政府相继制定了《关于加强劳务工作的决定》、《2006-2010年劳务工作规划》等政策性文件，把劳务输出纳入了全县农村经济工作目标管理的考核内容。建立了“礼县劳务工服务大厅”，实行一站式办公，一条龙服务，为劳务输出人员随时办理证件、提供咨询、协调解决具体问题。同时，调动全社会力量，为劳务工创造宽松的输出环境。县劳动和社会保障局定期依法整动劳务市场秩序，打击非法中介机构，积极维护劳务工合法权益；县农业银行和农村信用合作社开展了为劳务工发放小额低息贷款业务；县人口与计划生育委员会为外出务工人员免费提供办证服务；县邮政局和乡镇邮政所设立了劳务工专柜，劳务工汇寄的款物随到随取；县户籍管理部门开通了劳务工绿色窗口，优先提供办证服务；县交通运管部门每年在劳务工返乡和外出高峰期，组织增开劳务工专车，实行接送服务。